可对待这些偏低级别的文物,管理部门的保护力度又有多大?仅依靠地方文委的执法队,能否做到精心看护?
无奈 执法部门坦言 监管缺人少钱
面对如此巨大的潜在“市场”,相关的执法保护又如何呢?
丰台区文委执法队队长咸向东坦言,石五供被盗,确实是他们存在工作失误。
丰台区有区级文物23处,区级以上文物35处、还有近百处暂保文物,而执法队却仅有5名工作人员,每处文物一年巡查三四次,监控密度上难以保证及时到位。
咸队长还说,文委向乡镇拨发了经费,请村民协助保护。
王佐镇政府文教卫生科的赵主任,承认确有过这样一笔资金,看护文物的村民每人每月补助100元,但2008年底往后就再没见过这笔钱。
丢失文物部门 法律并不追究
文物丢失,那么究竟什么人为此负责呢?记者多方了解,目前未得到各级文物部门有人因此受到处置的消息。
记者随后致电北京市文物局政策法规处。
一名女工作人员说,丰台区文化委员会属于丰台区政府的委办局,文物局只对地方文委进行工作指导,无权对文委做出行政处罚。
曾在1982年主持起草《中华人民共和国文物保护法》的谢辰生老先生告诉记者,石五供被盗,盗窃文物者,将被依法追究刑事责任。
但就主管单位领导,很难从法律角度进行追究。
应对 主管单位:准备异地安置
不过这种管理上的疏漏显然不会长久。一个值得注意的消息是,近期国家文物局执法督察处一份“关于2010年元旦、春节期间加强文物安全工作的通知”中,明确主管单位的主要领导是文物安全工作的第一责任人。
通知中还强调,元旦、春节期间,是田野文物被盗案件多发期,各级文物部门要采取措施重点防范。
尽管现在已经过了通知要求的期限。但丰台区的文保部门已经开始有所行动。
丰台区文委文物科曹主任告诉记者,被盗石五供位置偏僻,工作人员无法做到24小时巡视,盗墓贼深更半夜下手让人防不胜防。
因此他们已同王佐镇政府联系,计划将石五供迁移至附近的千灵山公园,安置在有人看管的地点。在没有什么更好办法时,采取异地保管也实属无奈。
执法队咸向东介绍说,此次准备迁往千灵山的文物数量有10多件。
通过正在进行的第三次全国文物普查,将对每处文物做GPS定位,保证原址的准确性,也为日后文物的迁回提供一个依据。
他们2009年底就已经开始迁建工作,但没想到工作刚开始,文物就接连被盗。
学界专家:加强原址保护
谢辰生介绍说,区级文物级别虽低,但仍然具备相当高的文化价值。
这些文物多分布在居民区、田野里,有的还被单位使用。
近10年来,区级文物被盗毁现象非常严重,已经超越历史的任何一个时期。
虽说区级文物级别较低,但文物学界一些专家还是非常重视原址保护原则。
发现石五供被盗的崔先生说,一个文物包含的信息不仅仅是文物本体,位置和文物本身具有很大关联,朝向、环境、风水等关系,都是文物本身选址的考量因素。放到一个公园,就忽略了文物本身的从属关系。