井冈山游击战锤炼出红军独特的战略战术，也让初掌帅印的毛泽东参透了游击战争的奥秘，并形成了迥异于任何军队的兵法要髓。在总结红军游击战经验的基础上，毛泽东、朱德将游击战的作战原则进一步概括为著名的“十六字诀”：

敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追。

寿晓松(军事科学院战争理论和战略研究部部长、研究员)毛泽东自己说：十六字诀，是带有朴素性质的游击战争的基本原则。它把进与退、走和打、防御与进攻有机地结合在一起，是在敌我力量对比悬殊的情况下，消灭敌人、保存和发展自己的有效方法。尔后红军的全部作战原则，乃至于人民军队的全部作战原则，都是由此发展出来的。

中国历史上的农民起义军，都是走州过府，流动作战，最终难成气候。对此，精通历史的毛泽东当然心知肚明。他要创立红军游击战争的新内涵，这就是发动群众，开展土地革命，建立根据地，将游击战争与根据地建设合二为一，将游击战争的基石奠定在红色根据地和深厚的群众基础之上，以此扩大苏区，壮大军队。

刚上井冈山，毛泽东就着力恢复遭到破坏的地方党组织，强调红军有三大任务：打仗消灭敌人，打土豪筹款，做群众工作。

周继强(军事科学院原军事历史研究部研究室主任、研究员)自古以来，军队的任务就是打仗，吃粮当兵，天经地义。而毛泽东的部队，不但要打仗，还要做群众工作，这是开天辟地第一遭。毛泽东强调：“游击战争一刻不能离开民众，这是最基本的原则”。

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”毛泽东套用唐人名句来比喻根据地建设与红军发展的关系。他说：“人不能老是走着，老站着，也得有坐下来的时候。”他将根据地比作红军的靠山，比作红军坐下来依靠的屁股。后来毛泽东把根据地与游击战争的关系定义为：根据地是“游击战争赖以执行自己的战略任务，达到保存自己、消灭和驱逐敌人之目的的战略基地”。

井冈山根据地在短时间内就形成了规模，工农革命军有了展开游击战争的深厚群众基础，如同鱼儿畅游于水中，不仅能灵活自如地打击敌人，更可壮大自己，占有天时、地利、人和的有利地位。

为打破湘赣两省国民党军的“会剿”和解决根据地经济困难，毛泽东作出了“攻势的防御”方针。1929年1月，红4军向赣南、闽西出击。部队刚到达赣南的东固，国民党军就跟踪而来。这里没有同井冈山一样的根据地，红军没有依靠，怎么打游击？

他还是采取了“打圈子”的战术，但这次不是以固定根据地为中心的“打圈子”，而是盘旋式的“打圈子”，指挥红4军两入闽西，三打龙岩，在赣南、闽西广阔的地域中，实施变定不居的游击战。红军既可机动打仗，又能经常开展群众工作。

陈力(军事科学院军事历史研究所研究员)盘旋式打圈子的战术，是在强敌跟追而根据地还没有完全巩固的情况下，充分发挥自身轻便灵活的优长，在一定区域内与敌人盘旋，同时又能反复做固定地区的群众工作。这种变定不居的游击战，既能拖垮、拉散敌军，又能组织发动群众，最终消灭敌人。

在开辟赣南、闽西根据地的过程中，毛泽东再次将红军的三大任务具体化，提出了分兵以发动群众、集中以应付敌人的原则。他诙谐地用渔民撒网来形容这一原则：“要随时打开，又要随时收拢，打开以发动群众，收拢以应付敌人。”聚分结合，循环反复，游击作战与发动群众融为一体。

在赣南、闽西的苍山沃土上，毛泽东游击战争战略战术基本形成。总的指导原则是：分兵以发动群众，集中以应付敌人；避免硬仗，以孤立分散之敌和战斗较弱的地方部队为主要作战对象；以袭击为主要战斗方式，速战速决；在强敌跟追下，采取盘旋式打圈子方法。

毛泽东自豪地说：“我们三年来从斗争中所得的战术，真是和古今中外的战术都不同。用我们的战术，群众斗争的发动是一天比一天扩大的，任何强大的敌人是奈何我们不得的。”

蒋介石哀叹道：“剿匪之难，甚于大战。盖彼利用地形之熟识、与民众之协同，避实就虚，随心所欲；而官兵则来往追逐，疲于奔命矣”。

（责任编辑：楚吟）