特别是，在当前国际战略格局进入新一轮战略动荡期、中俄两国实力同时迅速回升的大背景下，中俄两国更加注重从国际战略层面审视对方，更加注重从未来新的国际战略格局角度构建两国关系。

冷战结束、雅尔塔格局瓦解，二战后逐步形成的以两极对抗为主要框架的全球战略稳定也不复存在。经过十余年的调整，在21世纪之初，国际格局进入了一个战略稳定期。经过全球各主要战略力量反复博弈，“一超多强”的大国关系格局基本形成。

2008年以来，特别是最近一段时间以来，美国霸权正在遭遇前所未有的政治、经济双重挑战，美国的战略能力出现了急剧下滑的态势，从而带动国际格局从战略稳定进入了新一轮的战略动荡期。

俄格冲突挑战美国权威，让世界感受到了美国在国际政治中的无奈；华尔街金融危机，更是让世界真切地感受到以美国为首的整个西方世界实力的加速下滑。尤其值得注意的是，本次金融危机是在被认为市场机制成熟和金融制度健全的世界经济中心美国爆发的，而不是拉美或东南亚，因此它比以往任何时候更直接地触及了美国是否衰落的敏感神经。现时也使得本次全球金融危机对国际关系产生具有格局性影响的意义。

与以往相比，在这次美国地位是否衰落的争论中，出现了一个新的用以参照的相对因素，即新兴国家的出现与崛起。在本次金融危机中，我们看到很多的论调都是要求新兴国家协同行动，共同应对危机，关于全球金融的国际会议从八国集团扩大到二十国集团就说明了这一点。虽然新兴国家不大可能藉本次危机而崛起，但至少可以肯定的一点是，美国在国际体系中的相对地位无疑是衰落了。