文物古建＂经商＂乱象，该管管了
2011-05-18 16:44
来源：新京报 作者：新京报
现在，从故宫到天坛，从北海到颐和园，这些皇家园林内几乎处处可见“商”的影子，不知道它们经过了怎样的审批流程，其使用的文物建筑保护如何？
现在，从故宫到天坛，从北海到颐和园，这些皇家园林内几乎处处可见“商”的影子，不知道它们经过了怎样的审批流程，其使用的文物建筑保护如何？
最近，从故宫建福宫会所事件发端，公众发现，在不少地方，文物古建内搞商业经营的还有很多，且乱象纷纷。
据昨日新华社报道，南京“美龄宫”经常对外承办婚宴。据新京报记者调查，在北京，天坛、颐和园、北海等皇家园林内，均开有“皇家饭馆”，而且价格不菲。大约因为这种现象相当普遍，似乎法不责众，有些人才敢在故宫内搞起了会所。
也许，法律并未禁止合理利用文物古建从事商业经营。文物保护总是要花钱的，如果商业经营能弥补经费的不足，减轻纳税人负担，并能更好地保护文物，何乐而不为呢？
现在，舆论对建福宫办会所等事件强烈质疑，关键还是对“文物古建搞什么样的商业经营，需要遵循怎样的程序”？
按《文物保护法》的规定，“使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则……不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。”在许多国家，文物古建上砸一枚钉子，也需要上报、批准。相比较而言，我们还是太过宽松。
文物从根本上属于全国人民，文保单位搞商业经营，就不仅仅是其管理者和主管部门的事情。虽然，制度上有项目上报和审批环节，显然，在实际中，或许几个人就能私下决定。如故宫发表声明，称建福宫会所是下属一个公司“擅自”决定。这么大的事，居然没有上报故宫决策层审批。如果此说属实，可见，现在的文物古建经商之乱。
所以，对文物古建内搞商业经营，必须要划定明确的经营范围，制定严苛的项目审批和施工流程。
另外，文物古建属于祖先遗留下来的、属于全民的东西，其任何商业经营项目，不应只为特定人群服务。民众对建福宫搞会所等地方不满，问题就在于这些地方以“天价”为普通民众筑起了一道高高的门槛。
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