毛泽东从全局考虑，还调二野一部，配合四野作战，准备全歼白部主力。接着又致电二野领导人邓小平、张际春、李达。电报中说：“我对白崇禧及西南各敌均取大迂回动作，插至敌后，先完成包围，然后再回打之方针。”

毛泽东

毛泽东的这两个电报，是对我军作战方略的重大改变。军事方略的改变，也改变了战争的局势。

自从毛泽东作出上述指示后，林彪改变了此前一直紧紧跟在白崇禧部后边追着打的方针，采取远距离包围迂回的作战方式。邓小平也改变了过去猛追猛打的作战方针，在前线，不再采取强攻方式作战，而是调动部队远距离包围敌人。同时，四野和二野在远距离包围、迂回问题上，也相互配合。1949年9月，四野大军南下，开进得最快的是程子华的第十三兵团。该兵团从西路挺进湘西。肖劲光的第十二兵团速度也不慢，该兵团从中路出击，对衡阳、宝庆（邵阳）之敌发起正面攻击。十二兵团指挥第四十、四十一、四十五、四十六、四十九军，外加配属的二野五兵团第十八军，总共6个军19个师。为了使战役有必胜把握，按照毛泽东的意见，我军集中了兵力，并且将二野五兵团的十六军和十七军调入前方，作为四野指挥的战役预备队。

白崇禧的桂军往往也出其不意打一下，吃掉一些冒进的解放军。

白崇禧看出解放军主攻方向不是东面而是北面，于是急调各路部队，在衡宝公路不过100公里的地段投入了13个师的兵力，很显然，他这是与解放军摆开了决战的架势。

林彪判断出白崇禧的企图后，下决心要在衡宝一带歼灭白崇禧的主力。他很快就向军委报告了集中兵力打衡宝战役的决心。中央批准了他的计划。4日晚23时，林彪、邓子恢电令中路各军：“目前我第一线兵力不够优势，各部应即在现地停止待命，严整战备，待候我兵力之集中。”

此前，林彪已命令杨勇的五兵团和程子华的十三兵团调整部署，准备参加中路的会战。10月5日10时30分，四野司令部命令衡宝公路以北的部队停止前进，公路以南的部队则在水东江和宋家塘以南集结待命。5日18时，四野司令部又命令除预备队十六军、十七军继续向前开进外，“其他在衡宝线以北各部队暂勿南进，并迅速将各师位置电告”。电告的结果，只有四十五军一三五师因为没有接到停止前进的电令，在师长丁盛和政委韦祖珍的率领下按原计划连续行军24小时，前进80公里，于5日12时到达衡宝公路以南的沙坪、灵官殿地区，无意中成了锲入敌后的一根钉子，也成了一支孤军。但林彪却敏锐地抓住了战机，于5日18时直接发电给丁盛、韦祖珍并他们的上级四十五军军长陈伯均、政委邱会作及十二兵团首长：你师明日上午应在现地休息和待命，准备下午向湘桂路前进，于6号12时左右突然进至洪桥、大营市之线掀翻铁路。你们暂时归我们直接指挥，望告电台特别注意联络我们。目前敌后甚空虚，你们需采取机动灵活的独立行动，袭歼小敌，截击退敌。