二、新中国国防政策

国防政策，指国家进行国防建设和使用国防力量的准则，通常可分为总政策和具体政策，是国防建设和国家安全的保证。国防政策有鲜明的阶级性，不同的国家有不同的国防政策。

我国国防政策主要包括以下内容：

（一） 实行积极防御，坚决保卫国家利益

《中华人民共和国国防法》明确规定中国“实行积极防御战略，坚持全民自卫原则”。我国的社会主义性质、国家利益、国家发展状况和独立自主的和平外交政策，决定了我国必须实行积极防御的国防政策。其基本目标是：巩固国防，抵御外敌侵略，保卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，维护国家统一和安全。

（二） 服从和服务于国家经济建设

在整个社会主义初级阶段，解决中国面临的所有问题，包括国防和军队现代化问题，关键是把经济发展起来，这是决定当代中国命运的根本所在。经济发展了，才能为国防现代化建设提供坚实的物质基础。国防建设必须服从和服务于经济建设大局，这是中国国防建设的一个基本点。服从和服务于经济建设大局，并不等于可以忽视国防建设。国防建设作为国家整体利益的内在需要，必须同经济建设协调一致发展。

（三） 坚持走有中国特色的精兵之路

走有中国特色的精兵之路，目标是建设一支现代化、正规化的革命军队。认真贯彻这一决策，能够保证军队建设与国家经济建设协调一致的发展，使军队指挥系统更加精干高效，部队编组更加科学，诸军兵种合成进一步加强，快速反应能力和机动作战能力更加提高。

（四） 致力于维护世界和平和促进人类进步事业

中国奉行独立自主的和平外交政策，不搞霸权主义，不搞侵略扩张，不同任何国家结成军事同盟，不在国外驻军或建立军事基地。中国反对军备竞赛，主张根据公正、合理、全面、均衡的原则，实行有效的裁军和军控。中国主张通过协商，和平解决国与国之间的分歧和争端，反对诉诸武力或以武力相威胁。中国的国防建设不针对任何国家，不对任何国家构成威胁。

中国国防政策的核心和实质是：捍卫国家独立、主权、统一和安全，促进国家的改革开放和国民经济的发展，维护世界和周边稳定。

三、新中国国防建设的主要成就

（一） 建立和完善了中国特色的武装力量领导体制

我国的武装力量领导体制，是在长期的革命战争中形成和发展起来的，并随着社会主义建设的不断深入而日渐完善。

1982年，党和国家共同设立中央军事委员会。同年通过的《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国中央军事委员会统一领导全国的武装力量。党的中央军委和国家中央军委并存，同时向中央和全国人民代表大会及其常委会负责。这种体制，既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则，又适应我军已成为国家主要成份的实际，进一步完善了国家武装力量的领导体制。

军委下设总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部作为军委的工作机关。在中央军委的领导下，还设有负责各军种组织建设、军事训练和战备作战的陆军、海军、空军和第二炮兵指挥机关。此外，直接隶属中央军委的还有军事科学院和国防大学等单位，以及负责指挥驻在各大战略区范围内的陆、海、空军部队和民兵的大军区领导机关。

（二） 进一步发展和健全了“三结合”的武装力量体制

武装力量是国家的正规军和其他武装组织的总称。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国的武装力量，由中国人民解放军（包括现役部队和预备役部队）、中国人民武装警察部队和民兵，实行“三结合”的武装力量体制。

1．中国人民解放军

中国人民解放军是中华人民共和国武装力量的骨干，是抵抗侵略、保卫祖国、打击恐怖主义、维护国家主权和安全的主要力量。它由现役部队和预备役部队组成。现役部队由中国人民解放军陆军、海军、空军和第二炮兵部队组成。

2．中国人民武装警察部队

武警部队的基本任务是：维护国家安全和社会稳定，保卫国家重要目标，保卫人民生命财产安全，战时协助人民解放军进行防卫作战。

3．中国民兵

民兵是不脱离生产的群众武装组织，是人民解放军的后备力量，是进行现代条件下人民战争的基础。

（三） 中国人民解放军的现代化、正规化和革命化建设有了突破性的进展

新中国成立后，人民解放军在毛泽东关于建设现代化革命武装力量的战略思想和邓小平关于新时期军队建设思想的指引下，不断向现代化、正规化和革命化迈进，并有了突破性的进展。

进入90年代以来，根据高技术战争的特点和影响以及江泽民主席提出的“五句话”总要求，人民解放军开始把军事斗争准备的立足点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上面，军队建设正逐步实现由数量规模型向质量效能型，由人力密集型向科技密集型的转变；在发展武器装备方面，人民解放军努力发展高技术“撒手锏”；在改革调整体制编制方面，人民解放军在进一步压缩军队规模，优化诸军兵种比例结构，完善合成体制，使军队体制编制更能适应现代合同作战和联合作战的需要；在改革教育训练方面，为培养掌握现代科技知识和战争知识，精通现代军事科学理论的高层次指挥人才，指挥院校增设了硕士、博士生教育，部队训练加大了实战力度。

总之，面向21世纪的中国人民解放军将继续优化体制编制，更新教育训练内容和手段，改善武器装备，加强军队的质量建设，提高诸军兵种的合成化水平，向精兵、合成、高效的方向发展。

（四） 形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系