乡镇企业的发展冲破了我国城市搞工业、农村搞农业的二元经济格局,使我国走出了一条城市工业与农村工业相互依托、相互融合、相互促进的有中国特色的工业化道路,加快了我国工业化的进程。2008年乡镇工业增加值达58805亿元,占全国工业增加值的45.5%。从企业结构看，乡镇工业主要是中小企业，与国有大中型企业一起形成了我国大中小结合的较为合理的工业企业结构。从产业结构看，乡镇工业以农副产品加工、资源开发、劳动密集型、轻型加工企业为主，城郊乡镇工业相当一部分是为国有大工业加工配套的，与国有企业形成了互为市场、相互依存、相互补充的关系。实践证明，这是一条成功之路。

乡镇企业的迅猛发展在大大推进农村工业化的同时，也大大推进了农村的城镇化，成为小城镇建设的基本依托。在乡镇企业的发展过程中，主要通过两种形式推动小城镇的发展。一是乡镇企业依托原有乡镇集中发展起来，不仅实现了企业的相对集中发展，还带动了为工业生产和职工生活服务的第三产业的发展，带动了人口集聚，形成了小城镇。二是在很多地方，出现了许多同一行业的乡镇企业，依托专业市场和规模企业，集中建设乡镇企业园区，随着专业市场商品交易规模的不断扩大，带动了人口的集中和第三产业的发展，从而推动小城镇建设。小城镇的发展，有力地促进了工业化与城镇化、经济与社会的协调发展。乡镇企业逐步向工业小区和小城镇集中, 开拓了中国特色的城镇化道路。

农业科技成就显著 硕果累累

科技进步和创新是农业发展的第一推动力，是实现农业增长方式转变的根本途径。新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，在党中央国务院的高度重视和正确领导下，农业科技在改革创新中快速推进，为农业农村经济发展提供了强有力支撑，农业科技事业成就显著，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越做出了巨大贡献。

改革开放30年间，农业科技结出累累硕果，先后培育了主要农作物新品种、新组合1500多个，推动粮食单产从1978年的135公斤/亩提高到2008年的330公斤/亩，总产迈上4000亿公斤、4500亿公斤和5000亿公斤三个台阶。创新推广了一大批种养殖先进实用技术，有力提高了种养业科技水平和产出水平。建立了稻瘟病、棉铃虫等重大病虫害和禽流感、口蹄疫等烈性畜禽疫病的防控理论、方法与体系，显著降低了农作物病虫害损失率和畜禽死亡率。我国农业科技进步贡献率由改革开放初期的27%提高到50%以上。

农业科技的结晶，让我国农产品产量迅猛增长。杂交水稻、杂交玉米、矮败小麦、双低油菜等成功研发和推广应用，使主要农作物良种覆盖率达到95%以上，极大提高了农作物综合生产能力。据统计，建国60年来，实现了农作物品种5～6次大规模更新换代，推动粮食亩产从1949年的69公斤提高到目前的330公斤，总产量从1150亿公斤提高到目前的5285亿公斤。选育并大力推广了商品瘦肉型猪杂交组合、中国黑白花奶牛、细毛羊、黄羽肉鸡等一大批优良畜禽品种和建鲤鱼、对虾等水产新品种，支撑了肉类、禽蛋和水产品总量跃居世界首位。

展望未来：严守18亿亩耕地红线不动摇 坚定不移对外开放

尽管在过去的60年里，我国农业取得了辉煌成就，但推进农村改革与发展，依然面临困难和挑战。当前，世界粮食价格有所回落，但仍在高位运行，粮食安全潜在风险依然突出。很多国家担心，国际金融危机过后，世界可能会面临严重的粮食危机。对我国这样一个人口大国来讲，解决好十几亿人口吃饭问题是治国安邦的头等大事。因此我国必须努力夯实农业基础地位，保障粮食安全，严守18亿亩耕地红线不动摇。

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在一次接受媒体采访时指出，目前社会上一些认为18亿亩耕地红线可以突破的观点是缺乏调查研究的，实际上我国粮食安全问题还很紧迫，18亿亩耕地已经是底线，不容突破。

改革开放以来，中国农业的对外开放力度也在不断加大，这对中国的农业发展起到了很大的推动作用。未来我国农业应该依然坚持对外开放。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，未来我国农业还是要坚持“两条腿”走路，“两条腿”都不可偏废。但在对外开放时要把握一个“度”。当某些个别产品外资控制比重过高的倾向显现出来时，应该认真研究和应对。

党的十七届三中全会指出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除……

在党和国家各项惠农政策的支持下，农业与农村经济正朝着新的目标迈进，期待新的飞跃！

（责任编辑：潇湘夜雨）