武装力量建设的根本，也是战斗力的根本，在于必须首先发展经济，没有强大的经济力量，就根本谈不到胜利。“国贫而用不足，则兵弱而士不厉；兵弱而士不厉，则战不胜而守不固；战不胜而守不固，则国不安矣。……为兵之数：存乎聚财，而财无敌；存乎论工，而工无故；存乎制器，而器无敌。”（《管子·七法第六》）。国家贫困，财用不足，兵器就会低劣，军队就没有锐气，攻不能胜、守不能固，因而国家就有危险了。所以，治军之理在于发展经济、积聚财富，使财富积聚到天下无敌。在此前提下，才能论工、制器。“苟粟多而财有余，何为而不成？以攻则取，以守则固，以战则胜。”（《汉书·卷二十四上·食货志引贾谊语》）。所以，“甲坚兵利，车固马良，畜积给足，士卒殷轸，此军之大资也。”（《淮南子·兵略训》）。结论是：“国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。是以先王知众民、强兵、广地、富国之必生于粟也”（《管子·治国第四十八》）。

（四）精兵利器

精兵、利器，是对人与装备的基本要求，是军队战斗力的两个关键性要素，是国防和军队建设的重要目标。精兵与利器，二者相互依存、相互促进、相互制约，密切相关。其一，“利器”是“精兵”的重要标志、物质依托和重要组成部分。优良的装备，是战胜敌人的先决条件。“工欲善其事，必先利其器，凡事皆然，况战阵乃国家安危、人命死生所系者乎?  尤不可不利其器也。”（《明经世文编·丘文庄公集·兵器议》）。“故凡兵有大论，必先论其器，……故曰器滥恶不利者，以其士予人也。”（《管子·参患第二十八》）。讲军队战斗力，一定先要讲究武器装备，武器装备粗劣落后，打起仗来，就等于以卵击石、拿着军队去给敌人送礼。其二，“精兵”是“利器”的支配主体。仅有利器而无精兵，利器就不能充分发挥应有的作用。

因此，精兵、利器是战斗力缺一不可的两个关键因素。只有精心刻苦锻造精兵，并且拥有利器，才能使军队立于不败之地。正所谓“兵不精与空手同，甲不坚密与袒裼同，弩不及远与短兵同，射不能中与无矢同，中不能入与无簇同，斗而无勇与无守同”（《武经总要·前集·卷13》）。兵器不精就等于赤手空拳去作战，盔甲不坚固就等于脱去衣服袒露着身体，弓弩不能远射就等于短兵相接，射箭不中就等于没有射箭，箭射出去不能刺入目标等于没有箭头，作战不勇敢就等于没有设防。其三，精兵与利器必须有机结合，才能形成和发挥战斗力。抗倭名将戚继光说：“有精器而无精兵以用之，是谓徒费”，“有神器而无精甲利兵，终不可战”。只有以精兵熟练地使用利器，才能所向披靡。

（责任编辑：蓝田日暖）