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四川地震一周年:遇难失踪人数,一个都不能忽略(2)

2009-05-11 14:06
来源:一元一国学网 作者:南方周末记者 丁补
目前伍已不能回忆起当时问到的数字。条件所限,第一天的统计比较粗略。到第二天,这项工作交给了时任党政办主任李强。地震发生后李强被困在塌陷的

目前伍已不能回忆起当时问到的数字。条件所限,第一天的统计比较粗略。到第二天,这项工作交给了时任党政办主任李强。地震发生后李强被困在塌陷的办公室,5月13日中午才被救出。

早期内李强的工作也异常艰难,比如黄家院村,地震后村长带着幸存的村民步行前往都江堰避难,初步统计中只能列为失踪。一直到6月初,出差和被困的乡镇干部陆续归位,离开的村民则陆续返乡,政府开始正式办公,分为多个小组,工作才步入正轨。其中李强分管办公室、后勤财务和统计方面。

这也是地震前期,死亡、失踪数字每天都发生较大变化的原因。

映秀镇下辖七村一社区,都向镇政府上报了统计数字和名单,由后者进行汇总。与各村和社区能对本辖区居民做到准确统计不同,乡镇统计工作的一个困难在于流动人口的统计,尤其是在辖区道路上车辆中的遇难人员。

李强说,这部分人员主要依靠相关车主、旅游公司、部队人员、修路单位和家属等的报告,每报告一例,数字相应增加。和本地户口不同,外地报告的很多只有数字,而没有名单,即使是数字,也无法做到完全准确。例如,从都江堰发往汶川的班车途经映秀被埋,往往只能以出发时人数为准,但中途人员有上有下,数字很难弄清。

在处理死亡遗体的程序中,需要进行查体、拍照、提取DNA样本等程序。这些为无名遗体留存的信息,可以证明他们曾经的存在,也试图证明他们是谁。“给逝者以尊严,给生者以安慰。”前往灾区支援的广安市公安局抗震救灾刑事技术工作组如是认为。

但并非每个遗体都做了DNA取样。李强说,在地震早期,炎热气候下,为了避免瘟疫,很多遗体被迅速掩埋。目前公墓中共有3000多具遗体,被提取DNA样本的不到2000具。此外,依靠DNA信息核定死亡以及身份的,目前为止,映秀镇还没有一例,亲属们都选择通过证明材料。

李强说,失踪人口转为死亡人口,需要提供证人证言、证人签字、单位盖章、亲属关系证明、失踪报告等,户口在本地的,三个月后经核实才能认定为死亡。户口在外地的人员则需在其户籍所在地由当地法院依法裁决。

按相关法律规定,因意外事故下落不明,从事故发生之日起满二年的,利害关系人可以向法院申请宣告死亡。法院受理发出寻人公告一年后,仍无失踪者生存的消息时,可宣告死亡。地震后,这一程序被简化,认定死亡只需要有证人证明其在地震中遇难即可,即便无法找到其遗体。只要亲属提出申请就可以做失踪登记,三个月后则可以判定为死亡。

目前,映秀镇已公示死亡的,仅1200多人的名单,这绝大部分是本地人。

李强介绍,到去年11月时,映秀镇政府最后确定了失踪、死亡数字一共为6566人,这个数字目前不再变化,除了所辖七村一社区的具体名单,还包括了路上被埋车辆中的人员,外地家属来报告的数字等。修路和清理封控区废墟陆续发现的遗体,也包含在这个数字中。另外,其中有明确名单的失踪人员有36人。

因为这个数字未曾披露过,公开的报道上,几乎所有媒体援引的都还是《广州日报》去年6月15日的数字:映秀镇死亡5462人,失踪3694人。

另一方面,从2008年5月13日开始,国新办开始每天召开抗震救灾的新闻发布会,对死亡、失踪数字进行公布,有时一场,有时是两场,18天中连续举办了20场发布会,前所未有。

15941,7595 存在及遗忘

这天从垮塌处回来路过映秀镇,听说渔子溪的山坡上埋了几千人,他专门爬上公墓来看看。公墓口有人卖菊花和光碟。碟里讲的是映秀,他就买了张。“我的娃娃埋在映秀,我就关心映秀。”

他坐在开满菜花的山坡上说起儿子,山坡下是震后的映秀镇,板房林立,废墟已平,唯一的遗迹是横七竖八的漩口中学。山坡里,埋着许许多多的地震遗骨。他看到公墓里高矮林立的墓碑,上面写着年龄,有的很小,有的风华正茂,他觉得可惜,想买些纸钱和花祭奠他们。立墓是为了记得存在过。“虽然我儿不在这,我有同样的感情。”

出事时张健38岁,身后留下妻子和二岁半的儿子。老张说他偷偷问过孙子,爸爸在哪里?孙儿说,山里头,埋着,死了。老张心里难过:孙儿命苦,这么小没有父亲。他现在的唯一的寄托是,对活着的人来说,希望孩子能挖出来,哪怕是骨头,捡回去也好。

映秀镇的统计数字,向上汇报给汶川县抗震救灾指挥部。

目前负责该指挥部的汶川县文联主席杨新松受访时对南方周末记者说,地震早期,汶川面对村、镇同样的通讯、交通中断等问题,伤亡统计困难,最初只能统计邻近的威州镇、雁门乡、克枯乡和绵篪的粗略数字。当时甚至出现将整个银杏乡人口列为失踪的情况。

工作逐步正常后,指挥部中下设专门的统计组,归纳汇总来自下辖各乡镇的数字,并进行核实。“对照一些先后汇报上来的数字,有时会发现一些漏洞和纰误,就要进行和对方进行核实修正。”

“我对统计人员的要求是尽最大努力,对统计数字终生负责。”杨新松说,作为天灾,没有任何瞒报的必要,在统计方式上,要求是在力所能及的范围内,达到最大的准确度,“既要对得起死去的人,又要对得起活着的人,还要对得起全世界的关注者。”

在5月15日与外界通讯顺畅后,每天都会把相关数字向阿坝州汇报。

杨新松介绍,地震发生三个月后,随着灾区秩序的逐步稳定,这一数字基本上固定下来。因为没有了新的报告,到去年8月底9月初时,阿坝州下发文件,要求对死伤数字不再进行每日汇报,只是在有变化时及时上报。

目前,汶川县对外公布的数字是,因灾死亡15941人,失踪7595人。

阿坝州汇总数据后上传到四川省,然后是上报国务院抗震救灾总指挥部,后者拥有对相关数据的发布权。

而国新办公布的数字在去年6月底后已经基本变化很少,因此也不再每日发布。去年6月30日,该数字为69195人遇难,18403失踪,这与后来9月25日公布的遇难69227人,失踪17923人相差无几。从此之后,便不再有新数字被发布。

记住是为了不被遗忘。

目前官方并没有相关时间表。四川省常务副省长魏宏说,相关认定是“涉及到很复杂的工作和过程,一定会本着对人民、对社会负责的态度最终把地震遇难的人数包括遇难学生在内的人数向社会公布”。

38年和一年过去了。老张说,今年“5·12”,孩子一周年忌日时,他会再去石头堆处祭奠,这次和家人一起。他打算给孩子拌点生前喜欢的凉拌鸡,带点卤菜。还有一瓶银剑南酒,已经放在家里,买了好久。

(编辑:纨素)

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