5月7日上海学生联合会成立大会是在公共租界静安寺路环球学生会举行，参加代表有80余所学校，首先通过组织规程，设会长一人，副会长一人，分设评议、执行两部，评议部设部长一人，议定本会一应重要活动事项，交执行部执行，执行部部长由会长兼任，下设秘书室、总务部、宣传部，当场选出复旦大学代表何葆仁为会长，南洋大学(即交通大学的前身)代表彭昕(精一)为副会长，复旦大学代表狄侃为评议部部长，瞿宣颖为秘书室主任，我为总务部部长，潘公展为宣传部部长。大会通过通电全国各地学生，拥护支持北京学生的主张，反对政府签订不平等条约，立刻罢免卖国贼，并电请北京政府立刻释放被捕学生。

就我与彭精一兄等记忆所及，当时参加的上海校名与代表姓名为：复旦大学的何葆仁、程学愉(天放)、余井塘、谭常恺、江一平，南洋大学的彭昕(精一)、吴长城(道一)、邵禹襄、恽震，圣约翰大学的瞿宣颖(因学潮被学校开除，立即转入复旦大学仍为该校代表)、岑复彰、马崇淦、刘云舫、刘麟生、刘凤生，同济大学的沈怡、杨继曾、周明栋，东吴法科的狄侃、何世桢、吴经熊，吴淞中国公学的李玉阶、孙锡棋(嗣转入复旦大学改名寒冰)、萧志裳，中西女塾的陈纪彝、陶月琴、俞素青、黄倩鸿，澄衷中学的端木恺(嗣入复旦大学)，圣玛丽女校的俞庆棠、欧阳雪、张继英，市北公学的潘公展，民立中学的董克仁，爱国女学的张霭贞，南洋路矿学校的姚颂馨、潘卓吾，青年会中学的张明炜，华童公学的奚玉书，育才公学的陶凤威，务本女学的张杰人、严棣，爱群女中的顾友如，沪江大学的李骏华、张维贞，民立女中的管文贞，晏玛氏女学的张佩瑛，民生女学的任钤苹，江苏第二师范学校的汤宗威、孙祖基，两江女子体操女校的陆礼华，清心女中的张玉珍，青年会体育师范学校的杜月蟾，神州女学的金素琴(振玉)，还有只记得代表姓名而想不起校名的有孙道胜、裴国雄、唐世昌、顾谊夫、蒋国珍等诸同学。

北京学生负责代表段锡朋、罗家伦、康白情、姚作宾等四人亦曾由北京秘密赶到上海公共租界与上海学联会负责人密商扩大响应行动方案，旋即星夜返回北京配合联系。

上海学生联合会第一步行动就决定通知全市各学校全体学生，立即罢课，并通电全国学生一致行动，同时通知上海各学生分会在罢课期间每日出动宣传队在街头演说，将日本无理要求和北京政府卖国意图以及本会请求政府拒绝签订对德和约等等经过告诉同胞，并要求爱国民众积极抵制日货多用国货。

5月11日下午上海学生联合会在南市公共体育场召集民众大会，扩大宣传北京学生的要求及主张，大会在军警包围如临大敌严密的监视下举行，到会群众达5万余人，对北京政府的误国极为愤慨，一致通过通电拥护北京学生的要求和主张，会后举行游行。记得当时胡适博士正在上海招待杜威博士，他也参加了游行的行列。

学联会自成立之日起，每天重要活动情形均经上海两家最大报纸《申报》、《新闻报》以大量篇幅报导，因是全国瞩目，同时上海全市学生罢课以后，连日在全市街头出动演说，人心更加激动。

大约在5月20日的上午开始，上海的公共租界、法租界的商店均自动纷纷响应学生而打烊罢市，继而南市、闸北商店也相率关门，声势越来越大。

承环球学生会总干事朱少屏热心支持，欢迎学联会在该会办公，学联会于成立之日即有办公处所。同时，更重要的还是当时上海美国总领事与英国总领事，态度公正，同情爱国青年，不但不理会北京政府的阻扰，而且还暗中命令公共租界巡捕房，对学联会一切活动不加干涉，并对学联会负责人予以保护，因此学联会得能安心在公共租界作为活动大本营，其中得力于学联会所聘的两位义务法律顾问美国林百克(Lambarger)及佑尼干两大律师关护之处甚多。

形势逼人，自5月20日罢市后的第三天起，全市工厂的工人，也接着响应商人的罢市而纷纷起而罢工，影响最大的当为全上海公共汽车和电车以及出差汽车行的所有司机，都一律奉公会决定响应罢工，使得上海全市交通形成瘫痪。

在上海学生罢课，商人罢市，工人罢工的紧张压力下，北京政府颟顸无能尚不肯俯顺舆情，消息传到上海，群情更为愤激，全市商店在紧闭着铁门的店门上，均贴出“不除国贼，誓不开门”的标语。

在这种气氛紧张复杂的情况下，有一天上午，学联会接到确实报告：“公共租界、法租界和南市闸北所有的电厂、水厂全体工人继司机工会之后将于明天罢工。”果然如此，则全市治安将不堪设想。学联会立即召集紧急会议，决定立刻劝导全市水电工厂工人，顾全大局停止罢工。本人身为总务部部长，责无旁贷，惟当时最感困难者为交通工具，而全市出差汽车(等于台北的计程车)司机均遵公会决议全体罢工，迫不得已，乃向同乡逊清邮传部尚书盛宣怀先生的四公子恩颐借得私人汽车一辆，于晚饭后由中国公学萧志驾车，赶往杨树浦电厂和水厂，与两厂工会代表恳谈，告以爱国固然重要，但须顾到全市市民生活的需要，几经努力，终于说服。继而又分赴法租界和南市、闸北三处电厂、水厂工会苦口劝告，并以公共租界电厂、水厂工会均已同意打消罢工相告，舌敝唇焦，直到天明，总算达成任务，三处工会亦均同意作罢，因而满天风云，顿告消散。

第二天消息传来，公共租界当局和北京政府的上海最高治安当局方面——淞沪护军使——都认为学联会这批青年深明大义，处置得当，否则全市电厂、水厂工人一经罢工，上海陷于瘫痪，治安将不堪设想。原来同情和支持我们的英国和美国总领事与公共租界治安当局面临影响他们自身的安危，势必改变对我们的态度，采取强硬干涉措施，其后果必然是学联会被迫解散，使我们这场爱国运动前功尽弃。