战略重点从东北转向西南，剑指中国、朝鲜

记者：那么其实刚才孟祥青先生也都谈到，07年、08年日本国会它分别通过海洋基本法、还有叫做宇宙基本法，今年6月又通过应对海盗法。那么当时我们也对相关情况进行一个分析和报道。按照防卫省说法，这两个基本法是处于所谓安全保障的目的，那么应对海盗法应该说是日本在向海外派遣自卫队程序和行动方面都有了一个更加灵活的空间。这个日本他一再声称所谓安全保障目的，那么以孟祥青先生分析来看，它到底指的是什么？

孟祥青：防卫白皮书当中，所谓安全保障的目的，日本说的比较明确，它的结构是没有变的，总是要对日本周边安全环境做一个分析。所以它第一部分就是安全保障环境，在这个安全保障环境当中，防卫白皮书明确把三个国家点名出来，认为这都是在日本周边最不安全的因素，日本必须对这些因素要做出反应。

第一个就是指的朝鲜。它在防卫白皮书中强调了06年以后，朝鲜于今年5月再次进行核试验，有可能推进核武器计划等等。

第二个就是中国。日本认为中国正在着手获得台湾问题以外任务执行能力，也就是说中国国防现代化已经超出了台湾问题，现在正在不断推进类似航空母舰技术研发等等。它在防卫白皮书当中强调的第二点。

第三点就是俄罗斯。日本认为俄罗斯恢复的核潜艇的巡逻、派飞机接近了日本的领空，在日本周边活动也趋向积极。尤其对朝鲜、对中国的琢磨非常多。俄罗斯的基本一笔带过。显然它的安全保障目的，认为朝鲜、中国对日本周边安全环境构成长期威胁和挑战。

从历史角度来看，日本在冷战结束以后，它的防卫政策的调整，跟冷战时期相比越来越带有实质性，首先它对它的威胁判断发生重大变化，冷战时期日本防卫政策、日美同盟指向就是所谓日本西北方，从地图上看西北方指的是苏联。前苏联是它的主要对手、也认为是主要威胁。

(责任编辑：明德）