2009年6月3日,马来西亚皇家海军第三艘“吉打州”级(德国MEKO 100型)护卫舰“霹雳州”号,正式下水服役。“霹雳州”号根据马来西亚“下一代巡逻舰”项目采购,满载排水量1650吨,其姊妹舰“吉打州”号和“彭亨州”号在德国建造,而后在马来西亚组装。“霹雳州”号将加入马来西亚海军第一地区舰队,母港设在马来半岛东海岸,负责在南海海域执行巡逻任务。另据俄罗斯《航空港》网站透露,马来西亚空军将在2009年底前从俄罗斯接收最后一批6架苏-30MKM战机。马来西亚皇家空军总司令表示,在接收全部的18架最新型歼击-轰炸机后,马来西亚皇家空军保卫国家空域的能力将会大大加强。先前供应的12架苏-30MKM战机已在马来西亚空军中服役。全部战机均装备了最新式雷达,使得该型战机具备南海局部海域的空战优势。
突出特种部队和轻型舰艇
一方面,越菲马等国积极加强先进战机、舰艇等常规海空打击力量的建设,以对抗“某大国”舰艇编队的数量和质量优势。另一方面,突出特种部队、轻型舰艇的部署和使用,试图进一步实际控制南海岛礁及其附近水域,
如越南在投入巨资扩建海防、岘港、芽庄、金兰湾等海军基地,并重点经营越南空军第370航空兵师所在的藩朗空军基地(现拥有13架苏-27和4架苏- 30战斗机)同时,在其占领的岛礁上加紧构筑前线阵地网。
越南海军陆战队下辖的126、147陆战旅,861水上特工团,以及越海军“东海海产开发总公司”所属128、129公司(原武装渔船团),在资金、装备、人员方面仍然得到越南军方的优先配给,并将蛙人潜渡、攻占高脚屋、水下爆破等科目训练作为支援南沙作战训练的重点。
马来西亚《吉隆坡安全评论》透露,4月15日,马来西亚海军举行命名仪式,将其海军特战队正式更名为“黑将军”特战队。该特战队下辖反恐组、潜水及特别空降组、后方行动组、常规作战组等,特别适合岛礁石两栖突击行动。文章称,“在某种意义上,黑将军特战队成立之日,就被赋予捍卫马来西亚在南沙岛礁及其他出现领海主权纠纷的国家利益和主权,是贯彻政府政策的拳头部队。”在美军的“帮助”之下,菲律宾海军近年来对护卫舰等主力舰艇进行了信息化升级和导弹改装,目前菲律宾海军总兵力达到3万余人,各型舰艇120余艘。
2009年3月,菲律宾海军以“反恐”为名,接收了6艘配置重机枪的美军高速巡逻艇,年内还将接受2架美国海军提供的巡逻直升机。菲律宾海军之所以引进这些装备,在某种程度上也是为了针对渔船等民用目标,加强在“黄岩岛”等南海争议水域的日常巡逻与危机反应力度。
域外大国走向“前台”
长期以来,美国通过军售、对外援助、联合军事演习等方式,显示其在南海的存在和地区主导权。目前,美国在该地区开展的军事演习主要有4个,包括“卡拉”军演、“金色眼镜蛇”、“对抗虎”和“肩并肩”系列军演。尽管近年来相关演习增加了一些新的内容,如应对恐怖主义、海盗、自然灾害等非传统安全威胁等。但仍然没有摆脱“地区干涉”的阴影。尤其值得注意的,是2009年5月至6月,美军出动“钟云”号、“查菲”号等“宙斯盾”导弹驱逐舰,参与“卡拉2009”年度演习。该次演习不仅在规模上为历年之最,并且已经南海纠纷为假想背景。