这次,赵光义吸取了第一次幽州之战的教训,集中了优势兵力,三路并进,分进合击,企图在幽州地区聚歼辽军主力,一举收复燕云十六州。东路军虽是主力,但在中西二路没有取得战果以前,主要担任佯动,赵光义特别交待曹彬等人:“潘美之师,但令先趋云应,卿等以十余万众声言取幽州,且持重缓行,毋贪小利而要敌,敌闻大兵至,必萃劲兵于幽州,兵既聚,则不暇为援于山后矣。”宋军的战略意图是以东路军将辽军主力吸引在幽州以南地区,使其无暇它顾,待中西二路取胜后,再会攻幽州。
1月21日,三路宋军先后出发,由于采取了严格的保密措施,辽国方面直至3月6日才得到消息,针对宋军的分进合击之势,承天太后萧绰决策,集中兵力先对付威胁最大的宋东路军,寻机将其歼灭后,再转移兵力对付力量较弱的中西二路。以南京留守耶律休哥率军先发,东京留守耶律抹只作为后继;山西兵马都统耶律斜轸增援山后诸州,对付田重进和潘美;以林牙耶律痕德守备平州海岸,防备宋军可能从海上进行的袭击,同时征发全国诸道兵马,集中到幽州以北的驼罗口作为总预备队。
三月初,各路宋军转入进攻,起初进展颇为顺利。西路军潘美所部出雁门关西口北上,南败辽军一部,斩首五百余级,神卫右第二军都指挥薛超在寰州再败辽军,辽国寰州刺史赵彦辛投降,3月13日,宋军占领朔州,3月19日占领应州,4月13日占领云州,军锋直指蔚州。3月9日,中路军田重进进至飞狐北,辽国冀州防御使大鹏翼、康州刺史马赟、马军指挥使何万通率军二万人迎战,双方众寡悬殊,但宋军士气高昂,閤门使袁继忠、蕲州刺史谭延美、龙猛副指挥使荆嗣、裨将黄明等人奋勇争先,战至日暮,大败辽军,生擒大鹏翼,3月23日,辽国飞狐守将定武军都指挥使、郢州防御使吕行德、副都指挥使张继从、马军都指挥使刘知进等人投降。3月28日,宋军包围灵丘,守城的步军都指挥使穆超投降,4月17日,宋军进至蔚州,左右都押牙李存墇、许彦钦杀节度使萧啜里,逮捕监城使耿绍忠,投降。
中路军曹彬所部3月5日占领固安,3月13日占领涿州,3月17日,曹彬以勇将李继宣为前锋,率轻骑渡过涿水,歼灭辽军千余人,斩辽国奚部宰相贺斯。这时,辽国援军未到,耶律休哥因兵力不足,所以不与 曹彬正面接触,只是想方设法迟滞宋军的行动,昼出精锐虚张声势,夜遣轻骑袭扰,同时又派部分兵力设伏宋军侧后,断其粮道。这一招果然奏效,曹彬的十万大军占据涿州不过十余天,就因粮食不足而退返雄州,如此一来,就为辽军主力赶到后聚歼宋军赢得了时间。
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